Javier Milei inaugurará las sesiones ordinarias del Congreso Nacional el domingo 1° de marzo, según lo establece el artículo 99 inciso 8 de la Constitución Nacional. Será su segundo discurso ante la Asamblea Legislativa desde que asumió la presidencia el 10 de diciembre de 2023.
El Congreso no confirmó todavía el horario exacto del mensaje presidencial. Según la práctica habitual, estos discursos se realizan al mediodía o por la tarde. La información oficial sobre el temario legislativo tampoco está disponible al momento de cierre de esta nota.
¿Qué puede anunciar el presidente?
El temario legislativo del oficialismo define el año parlamentario. En la apertura de 2025, Milei presentó proyectos vinculados a reforma del Estado, modificaciones impositivas y seguridad. Algunos avanzaron, otros quedaron en comisiones.
Este año, fuentes legislativas consultadas por este medio mencionan temas pendientes: actualización del Código Procesal Penal, reforma laboral y modificaciones en el sistema previsional. Pero hasta que el presidente lo anuncie formalmente, son especulaciones. La Casa Rosada mantiene reserva sobre la agenda.
La estrategia de negociación con los bloques opositores será clave. En 2025, el oficialismo enfrentó dificultades para conseguir quórum propio en ambas cámaras. Necesitó acuerdos con sectores de la UCR, el PRO y bloques provinciales para aprobar iniciativas. Resta ver si esa dinámica se mantiene o cambia.
El contexto político del discurso
Milei llega a esta apertura de sesiones con un escenario económico diferente al del año anterior. Según datos del INDEC, la inflación acumulada en 2025 cerró en 117,8%, por debajo del 211,4% de 2024. El Banco Central acumula reservas netas positivas por primera vez en dos años, aunque el monto exacto varía según la fuente consultada.
Pero persisten tensiones. La actividad económica mostró contracción en varios sectores durante el último trimestre de 2025, de acuerdo al Estimador Mensual de Actividad Económica (EMAE). El desempleo se ubicó en 7,6% en el tercer trimestre, según la última Encuesta Permanente de Hogares disponible.
En el Congreso, la composición de fuerzas no cambió desde las elecciones de medio término de 2025. El oficialismo tiene 38 diputados propios y necesita sumar al menos 91 votos más para conseguir mayoría simple. En el Senado, cuenta con 7 senadores sobre un total de 72.
Lo que resta definir
El discurso presidencial marca el inicio formal del período de sesiones ordinarias, que se extiende desde el 1° de marzo hasta el 30 de noviembre. Durante ese lapso, el Congreso puede tratar cualquier proyecto, salvo los que requieren sesiones extraordinarias por mandato constitucional.
La Casa Rosada no informó todavía si presentará un paquete legislativo completo el mismo día del discurso o si irá enviando proyectos de manera escalonada. Tampoco se conoce si habrá modificaciones en el gabinete de ministros previo a la apertura.
Fuentes legislativas consultadas indicaron que varios bloques opositores preparan sus propios proyectos alternativos sobre temas económicos y sociales. La dinámica de negociación en comisiones definirá qué iniciativas avanzan y cuáles quedan trabadas.
Se mantiene cautela hasta conocer el discurso completo, el temario legislativo y la estrategia de negociación con el Parlamento. Los números concretos y las definiciones políticas vendrán después del mensaje presidencial.
