El Acuerdo de Facilitación del Comercio (AFC PLUS) del Mercosur entró en vigor para Argentina y Brasil, según informó Aduana News el 9 de febrero de 2026. (Aduana News, 9/2/2026). La entrada en vigor reportada es parcial: aplica a los dos Estados que completaron los pasos internos indicados por el texto y no significa que el instrumento sea automáticamente operativo en todo el bloque.
Qué significa, desde el punto de vista procesal
Vigencia para un país o grupo de países es distinta a vigencia universal del tratado. Observamos que el acuerdo se activó para 2 países (Argentina y Brasil) según la fuente citada (Aduana News, 9/2/2026). En la práctica, esto implica que cada Estado debe adaptar su normativa y emitir actos administrativos —resoluciones de aduana, normas de comercio exterior y, eventualmente, decretos— para aplicar las disposiciones convenidas. El texto del acuerdo suele contemplar mecanismos de entrada en vigor “por partes”, lo que permite que los países que finalizan sus procedimientos internos comiencen a aplicar obligaciones frente a los socios que también las aplican.
Lente territorial: dónde se notará primero
El efecto operativo será visible en pasos fronterizos y puertos con mayor tráfico bilateral. En términos institucionales, la implementación recaerá sobre la administración aduanera nacional —en Argentina, la Dirección General de Aduanas/AFIP; en Brasil, la Receita Federal— y sobre operadores portuarios y despachantes. Dado que Mercosur está integrado por cuatro miembros activos (Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay) en la estructura formal del bloque (mercosur.int), la aplicación entre solo dos países no elimina la necesidad de coordinación regional si se pretende una facilitación plena a nivel subregional.
Lente de fuentes: qué confirmamos y qué falta verificar
La información primaria de la nota analizada proviene de Aduana News (publicación del 9/2/2026). Hasta el cierre de esta nota no contamos con una comunicación oficial conjunta de los ministerios de Economía o de los servicios aduaneros que confirme el alcance de las medidas administrativas que deberán dictarse para instrumentarlo. Por eso, insistimos en la diferencia entre la entrada en vigor formal del acuerdo para ciertos firmantes y la plena operatividad en la cadena logística.
Posibles efectos prácticos (sin especulaciones sobre motivaciones)
Medidas de facilitación de comercio suelen buscar reducir tiempos de despacho, aumentar el uso de ventanillas únicas y fortalecer intercambio de información de riesgo entre aduanas. Esos efectos son técnicos y medibles: reducción de tiempos de despacho, menor contingencia documental y mayor coordinación en controles. Pero la magnitud real dependerá de la velocidad con la que cada administración emita normas complementarias y de la adaptación de operadores. No hay, por ahora, evidencia pública de cambios regulatorios concretos dictados a la fecha de la entrada en vigor reportada.
Comparación temporal y perspectiva
La entrada en vigor reportada por Aduana News representa un avance respecto al estado del año anterior, cuando el texto no estaba aplicado para estos dos países en forma efectiva (Aduana News, 9/2/2026). El proceso que sigue es el habitual en acuerdos multilaterales: fases de implementación nacional seguidas de evaluación operativa en meses subsecuentes. Las diferencias entre entrar en vigor y desplegarse operativamente suelen manifestarse en plazos que varían entre semanas y varios meses, según la complejidad normativa y los sistemas informáticos involucrados.
Qué seguiremos verificando
Observaremos tres aspectos concretos: 1) los actos administrativos que cada servicio aduanero publique para instrumentar el AFC PLUS; 2) protocolos de intercambio de información entre aduanas y su entrada en operación; y 3) indicadores de desempeño aduanero (tiempos de despacho en pasos fronterizos y puertos) para medir efectos reales. Hasta que esos datos estén publicados, cualquier estimación sobre montos de comercio impactados o sobre ganancia inmediata en competitividad sería prematura.
Firmado,
Jorge Valenti
